存贷利率可与客户进行自主协商 商业银行有了重大调整

       日前，《中华人民共和国商业银行法》（下称《商业银行法》）的修改工作迎来重大进展。10月16日，央行发布《中华人民共和国商业银行法（修改建议稿）》（以下简称：《修改意见稿》），并向社会公开征求意见。在此之前，《商业银行法》自1995年实施以后曾于2013年、2015年两次修订。

　　此前，央行在今年1月16日召开2020年金融法治工作电视电话会议时要求，今年要重点做好的工作之一就是加强统筹，提高立法水平。并明确提出加快推进《商业银行法》等重点立法，以高质量立法推动、保障高质量发展。

　　银保监会公布的数据显示，截至2020年8月末，银行业金融机构总资产为304.06万亿元，其中商业银行总资产为251.82万亿元，占银行金融业机构总资产的82.8%。《商业银行法》时隔5年后的修改有哪些改革，将对总资产超250万亿元的商业银行市场带来哪些影响？

　　现行的《商业银行法》共九章95条。《修改建议稿》共十一章127条，其中整合后新设或充实了四个章节，分别涵盖公司治理、资本与风险管理、客户权益保护、风险处置与市场退出。

　　零壹研究院院长于百程在接受《证券日报》记者采访时表示，2015年之后的这五年，在数字经济背景下，银行发展突飞猛进，规模不断增长，同时创新性、交叉性金融业务不断涌现，以往的银行法已经满足不了行业的快速发展。这次《修改建议稿》属于比较大的一次修改，修改后为银行业发展提供较好的法律支持。这次的很多修改，都是在日常监管中已经明确的事项，通过立法来予以确认。

　　从《修改意见稿》的主要修改内容来看，包括完善商业银行类别，扩大立法调整范围；建立分类准入和差异化监管机制；完善商业银行公司治理；强化资本与风险管理；完善业务经营规则，突出金融服务实体经济；规范客户权益保护；健全风险处置与市场退出机制；加大违法处罚力度。

　　值得关注的是，在完善业务经营规则，突出金融服务实体经济方面，《修改意见稿》对利率规定进行了修改，“商业银行按照中国人民银行有关规定，可以与客户自主协商确定存贷款利率”，而现行的《商业银行法》中则是，“商业银行应当按照中国人民银行规定的贷款利率上下限确定利率”。